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运用“小切口” 实现“大改造”

宣布时间:2021-07-05 作者:张春雷 李强项 泉源:中国教育报

党的十八大以来,围绕“培育什么人、怎样培育人、为谁培育人”这一基本问题,高等教育领域对标《国家中耐久教育改造和生长设计纲要(2010—2020年)》《深化新时代教育评价改造总体方案》,深入贯彻落实《统筹推进天下一流大学和一流学科建设总体方案》,落实推进《关于增强新时代高校西席队伍建设改造的指导意见》等要求,以建设高等教育强国为目的,连续完善立德树人体制机制,加速推进现代大学治理系统和治理能力建设。

当前,内部治理系统和治理能力建设作为高校新一轮建设生长的新手段,被提上了亘古未有的高度。若何平稳、有序、扎实地推进改造,进一步释放盈利,削减震惊,无疑是普遍关注的重点,亦是实行的难点。

精准研判人事改造时机

近年来,我国高等教育体制机制改造深入推进,从改造历程和效果看,涉及到“事”的改造往往较易推进,而涉及“人”的改造则需要连续攻坚突破。

现阶段,海内各高校在推进改造历程中,人事体制机制改造是一个不得不触碰的“雷区”,但纵然再难,也应该勇于实验。

我们要熟悉到,人事改造牵动的资源调配气力很大,需要“谋定尔后动”,切不能冒失轻率。政策调整偏向准确,既能解决现实问题,又能为未来的改造生长留好接口,奠基基础。反之,将会发生较大的颠簸,再“调头”将会遇到很大阻力。因此,人事改造应在充实研究和论证的基础上稳慎施用。好比,改造从那里“切入”,在多大局限内“试验”,何时举行“中试”,什么环境是窗口期,若何周全推进,到那里画上休止符号,若何准确评价改造效果,等等。诸云云类问题,均须从正反两方面入手举行充实研判。

全历程掌握改造实行

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笔者所在的东北林业大学扎根龙江大地办学近70年,为服务东北振兴和推进国家生态文明建设作出了主要孝顺。随着国际和海内环境转变,学校在向更高水平建设征程中,在“双一流”建设历程中,面临着诸多难题和压力。为破解生长逆境,学校深入研判时机和挑战,扎扎实实推进体制机制改造创新,不停提升办学水平,开展了一系列有益的实验。其中,学校以人事体制改造中的人才政策改造为“切口”,一手抓改造试验,一手抓总结提炼,并将履历运用到事业生长的其他方面,边改造边深化,边总结边扩面,通过“小切口”实现了“大改造”。

详细来说,一是人才引进试水新做法。承袭“质量、绿色、创新、互助”生长理念,鼎力破除人才引进中的条条框框,以“用好成熟人才,培育未来之才”为起点,启动实行“成栋英才引进设计”。一方面,破除学历水平门槛,注重评价人才现实能力,突出引进优异青年人才,并为其发展和生长提供全方位支持。另一方面,连系现实需求订立待遇和平台配套条件,并在审核中实行“参照协议,不唯条框”,让引进人才“被信托”,真正施展潜能。

二是队伍建设接纳新手段。学校以“引育并举,两头发力”为设计思绪,将人才引进新行动中“提炼”的履历进一步“纯化”,勇敢运用到现有人才队伍建设中。秉持破“五唯”顽疾、落实教育评价改造总体精神的理念,把头脑政治素质和师德师风建设作为西席队伍建设的主要义务,将师德师风作为各项事情的主要要求和第一尺度;起劲推进以“偕行评价”和“代表性功效评价”为主要内容的职称制度改造;分类推进人才评价机制改造,破除“SCI论文至上”,加速确立以师德师风、能力水平、实绩孝顺为主要内容的人才评价机制;学校通过构建特聘“轨道”,指导激励水平相当卓越、构想完整、设计明确的“存量”人才,勇于经受挑战义务,充实到高条理人才队伍中来,;实行以增添知识价值为导向的收入分配政策,探索构建了人才队伍事业单元岗位人为制和协议年薪制并存的薪酬分配系统,有用盘活并引发了人才队伍做事创业的热情和活力。

三是治理方式实现新转变。通过充实研究高等教育生长新特点,明晰大学“生产力”和“生产关系”之间的互作效应,学校进一步释下学院活力,下移人事治理重心,为改造阶段性功效“扩面”。从人才的“一人一本”订立条约模式向“一院一策”偏向延展,以学院的进取意愿和生长设计为主导,实现政策支持、资源设置、审核评价的供应侧结构调整。让学院在保证完成“必答题”的同时,亦可袭击“选答题”,切实构建以“KPI”(要害绩效指标)为指导,以学院意志为主体,以岗位绩效人为改造为保障,“自上而下,由下而上,上下连系”的岗位目的责任系统,从而实现改造的“低起高走,以小见大”。

全方位评价改造效果

改造历程中,手段的多样化、政策的衔接协调、要义的宣传解说都能在一定水平上保证政策的平稳实行。但我们同时也要深刻熟悉到,改造是一个资源再设置的历程,是一个触碰利益的历程,也是一个连续推进的历程,不能能一蹴而就,其效果和起劲影响是一步步展现的,而负面声音马上就有所凸显。

因此,我们要准确看待和评价改造全历程。宏观上“看偏向,看大处,看要害”,评价改造整体走向;微观上注重网络细节,起劲归类问题,不停优化操作“界面”。从阶段性功效来预判下一步改造历程,从归纳的各种问题来合理掌握改造力度。只有多方面网络信息,不停研究总结,以“不达目的不松手”的韧性,才气将改造推向新高度,到达最佳效果。

(作者张春雷系东北林业大学人事四处长,中国教育生长战略学会人才生长委员会常务理事、学术委员会委员;李强项系东北林业大学人事处人事科科长)

《中国教育报》2021年07月05日第5版 

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