6月7日,受国务院委托,审计署审计长侯凯向十三届天下人大常委会第二十九次集会作了国务院关于2020年度中央预算执行和其他财政收支的审计事情讲述。

讲述显示,2020年,起劲的财政政策和稳健的钱币政策取得显著成效,人民生涯获得切实保障,三大攻坚战取得决议性成就,审计整改力度进一步加大。审计机关以强有力的审计监视,保障政策措施落实、促进经济社会生长,为赢得抗疫斗争、落实“六稳”“六保”事情义务、促进经济社会恢复生长施展了主要作用。

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为应对经济下行压力,2020年,党中央、国务院围绕市场主体急需,制订和实行规模性纾困政策,稳住了经济基本盘。去年整年,市场主体减负跨越2.6万亿元,金融系统向实体经济让利1.5万亿元,对新增2万亿元中央财政资金确立直达机制;整年牢靠资产投资增进2.9%,对经济恢复增进施展了主要作用;中央对地方转移支付比上年增进12%,有力支持下层政府保基本民生、保人为、保运转事情。

“审计效果解释,财政部、生长改造委等部门认真落实党中央、国务院决议部署,推动统筹疫情防控和经济社会生长,助力打赢三大攻坚战,财税体制改造进一步深化,预算和投资设计执行情形总体较好。”侯凯说。

但侯凯也示意,审计发现,财政治理制度机制还不够完善,财政资源统筹事情有待改善,财政支出尺度的基础性作用施展不充实,中央与地方财政关系尚未理顺。在中央部门预算执行方面,有关部门和单元起劲压减非急需非刚性支出,财政拨款预算执行率89.08%,比上年提高0.24个百分点,同时一些部门还存在预算不够完整准确,少(多)报预算、代编预算,预算治理存在微弱环节等问题。

“多年来,上述中央部门预算执行的不少问题频频泛起,所属二、三级单元尤为突出,反映出部门预算治理体制机制还不完善、制度执行还不到位。”侯凯建议,要确立健全差异行业、差异区域、分类分档的预算项目支出尺度系统并据实动态调整,将支出尺度作为预算体例的基本依据,而且进一步细化量化政府过紧日子要求,不停增强预算刚性。

中国社科院财经战略研究院研究员汪德华示意,预算治理是现代财政制度的基石,今年的审计事情讲述对预算治理情形举行了深度“体检”,发现问题并指出缘故原由,能够促使相关政府部门进一步改善治理、优化制度,推动预算治理改造向纵深生长,从而将制度优势转化为国家治理效能。

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